Übersicht: Dokumente zum öffentlich-rechtlichen Rundfunk (in Österreich)

Diese Seite dient nur der rascheren Auffindung von Rechtsvorschriften, Entscheidungen und sonstigen Dokumenten, die für den öffentlich-rechtlichen Rundfunk in Österreich relevant sind. Vollständigkeit wird nicht angestrebt, es soll ausschließlich eine Linkliste sein, die ich selbst nutze und auf die ich auch schnell einmal verweisen kann, wenn es Fragen gibt. 

Österreich

Rechtsvorschriften (die Verlinkungen führen zur jeweils geltenden Fassung im Rechtsinformationssystem des Bundes)

Verfassungsrecht

• Bundesverfassungsgesetz vom 10. Juli 1974 über die Sicherung der Unabhängigkeit des Rundfunks, BGBl. Nr. 396/1974 (BVG-Rundfunk)
• Art. 10 EMRK

Einfachgesetzliche Vorschriften

• Bundesgesetz über den Österreichischen Rundfunk (ORF-Gesetz, ORF-G)
• Bundesgesetz über die Erhebung eines ORF-Beitrags 2024 (ORF-Beitrags-Gesetz 2024)
• Bundesgesetz über die Einrichtung einer Kommunikationsbehörde Austria („KommAustria“) (KommAustria-Gesetz – KOG) 

Dokumente des ORF

• Geschäftsordnung des ORF-Stiftungsrates (Stand 23.4.2026)
• Liste der Stiftungsratsmitglieder
• ORF-Redaktionsstatut
• ORF-Ethikkodex
• ORF-Verhaltenskodex
• ORF-Leitbild

VfGH-Erkenntnisse:

• VfGH 5.10.1954, VfSlg 2721/1954 (Kompetenzerkenntnis - "Das Rundfunkwesen ist zur Gänze, somit in organisatorischer, technischer und kultureller Beziehung Bestandteil des Telegraphenwesens, und daher gemäß Art. 10 Abs. 1 Z. 9 B.-VG. in Gesetzgebung und Vollziehung Bundessache.")
• VfGH 27.6.1975, VfSlg 7593/1975 (zur Rolle der Länder nach der Reform 1974 und zur Bestellung / Abberufung von Mitgliedern der Kollegialorgane nach der damaligen Rechtslage)
• VfGH 21.6.1989, VfSlg 12.086/1989 (Waldheim-Interview, Rabl und Benedict)
• VfGH 1.10.1991, VfSlg 12.822/1991 (kein subjektives Recht, im Rundfunk vorzukommen) 
• VfGH 27.6.2002, VfSlg 16.581/2002 (Entfall der Abgeltung für die "Gebührenbefreiung" nicht verfassungswidrig)
• VfGH 25.6.2003, VfSlg 16.911/2003 ("anspruchsvolle Sendungen") 
• VfGH 8.10.2003, VfSlg 17.006/2003 (Cross-Promotion-Beschränkungen) 
• VfGH 28.11.2003, VfSlg 17.065/2003 (Rechnungshof, Gehaltstransparenz ua für ORF-Verträge; follow-up zum EuGH-Urteil
• VfGH 1.12.2006, VfSlg 18.018/2006 (Kurzberichterstattung über Sportereignisse). 
• VfGH 13.3.2009, VfSlg 18.744/2009 (kein Anspruch einer politischen Partei auf Präsenz in einer bestimmten Sendung des ORF; Diskussionssendung zum Eurofighter-Vertrag)
• VfGH 27.9.2011, VfSlg 19.509/2011 (Faxwahl Publikumsrat)
• VfGH 27.6.2013, VfSlg 19.768/2013 ("Facebook-Verbot") 
• VfGH 6.3.2014, VfSlg 19.854/2014 (Facebook-Foren) 
• VfGH 18.7.2022, VfSlg 20.553/2022 ("Finanzierungserkenntnis")
• VfGH 5.10.2023, VfSlg 20.640/2023 ("Gremienerkenntnis")
• VfGH 24.6.2025, VfSlg 20.730/2025 (ORF-Beitrag)
• VfGH 6.10.2025, G 127/2024 ua (Zulagenkürzung bzw. -wegfall für ORF-Beschäftigte mit "Altverträgen", § 50 Abs. 11 ORF-G) 

VwGH-Erkenntnisse 

• VwGH 30.6.2015 Ro 2015/15/0015 (Gebührenpflicht nur für "klassische" TV/Radio-Geräte)

Europäische Union

Rechtsvorschriften und Soft-Law

• GRC: Art. 11 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union 
• Amsterdam-Protokoll: Protokoll (Nr, 32) über den öffentlich-rechtlichen Rundfunk in den Mitgliedstaaten; ABI. C 340 vom 10.11.1997, 109; 
• EMFA: Verordnung (EU) 2024/1083 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. April 2024 zur Schaffung eines gemeinsamen Rahmens für Mediendienste im Binnenmarkt und zur Änderung der Richtlinie 2010/13/EU (Europäisches Medienfreiheitsgesetz) 
• AVMD-RL: Richtlinie 2010/13/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 10. März 2010 zur Koordinierung bestimmter Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Bereitstellung audiovisueller Mediendienste (Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste), konsolidierte Fassung (zuletzt geändert durch die Verordnung (EU) 2024/1083)
• Rundfunkmitteilung: Mitteilung der Kommission über die Anwendung der Vorschriften über staatliche Beihilfen auf den öffentlich-rechtlichen Rundfunk

Entscheidungen der Kommission

• EU-Kommission 28.10.2009, K(2009)8113 endgültig (Beihilfenentscheidung der EU-Kommission zum ORF)

EuG und EuGH-Urteile 

• EuGH 20.5.2003, C-465/00, C-138/01 und C-139/01; Österreichischer Rundfunk ua, ECLI:EU:C:2003:294 (Gehaltstransparenz, Rechnungshofprüfung)
• EuGH 18.7.2007, C-195/06, Österreichischer Rundfunk, ECLI:EU:C:2007:613 (Teleshopping, "Quiz-Express")
• EuGH 9.11.2017, C-649/15 P, TV2/Danmark/Kommission; EuGH 9.11.2017, C-656/15 P, Kommission/TV2/Danmark; EuGH 9.11.2017, C-657/15 P, Viasat Broadcasting UK/TV2/Danmark (Beihilfenrecht, TV2)
• EuGH 14.12.2018, C-492/17, Rittinger, ECLI:EU:C:2018:1019 (deutsche Haushaltsabgabe)
• EuGH 26.10.2023, C-249/22, GIS. ECLI:EU:C:2023:813 (Programmentgelt, Mehrwertsteuer)

• EuG 22.10.2008, T-309/04 u.a., TV2/Danmark u.a./Kommission 
• EuG 16.12.2010, T-231/06 und T-237/06, Niederlande und NOS/Kommission

Anhängige Verfahren vor dem EuGH

• C-486/24 Ungarn / Parlament und Rat; Nichtigkeitsklage gegen das Europäische Medienfreiheitsgesetz (EMFA)
• C-107/26 Skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky; Vorabentscheidungsersuchen des slowakischen Verfassungsgerichtshofes zum EMFA.

Europarat

EGMR-Urteile

• EGMR 24.11.1993, 13914/88 a.o., Informationsverein Lentia u.a. (Österreichisches Rundfunkmonopol) 
• EGMR 7.12.2006,  35841/02, Österreichischer Rundfunk (ORF als nichtstaatliche Organisation)

Sonstige Europarats-Dokumente

• Recommendation CM/Rec(2012)1 of the Committee of Ministers to member States on public service media governance
• Declaration of the Committee of Ministers on the guarantee of the independence of public service broadcasting in the member states
• CM/Rec(2007)3 - Recommendation of the Committee of Ministers to member states on the remit of public service media in the information society
• Recommendation 1878 (2009) Funding of public service broadcasting (Parliamentary Assembly)