Vermischte Lesehinweise (39) - Schwerpunkt Karol Jakubowicz

Karol Jakubowicz ist am 28.04.2013 verstorben -  "a giant of media policy reform, true believer in free speech and all-round nice man", wie ihn Peter Noorlander von der Media Legal Defence Initiative auf Twitter beschrieb (ein etwas förmlicherer Nachruf kommt vom Generalsekretär des Europarats Thorbjørn Jagland). Mir gefällt die Beschreibung als "all-round nice man" besonders, denn so habe auch ich Karol Jakubowicz in Erinnerung: als einen ausgesucht freundlichen, umfassend interessierten Intellektuellen mit Bodenhaftung, der sich nicht in den Vordergrund drängte, aber mit Expertise und Erfahrung viel zur Entwicklung freier Medien vor allem in Osteuropa beigetragen und diese Entwicklung stets kritisch begleitet hat. Glaubwürdigkeit und Respekt dabei verschaffte ihm sicher auch sein Lebenslauf, denn er war kein aus dem Westen importierter Besserwisser, sondern kam selbst aus Polen und war dort schon vor dem Umbruch journalistisch und wissenschaftlich tätig gewesen, ohne sich dabei kompromittiert zu haben (in diesem schon etwas älteren CV kann man seine beruflichen Stationen nachlesen).

Ich beginne diese "vermischten Lesehinweise" daher im Gedenken an Karol Jakubowicz mit einer Auswahl seiner im Web verfügbaren Aufsätze oder Reden:

• Normative Models of Media and Journalism and Broadcasting Regulation in Central and Eastern Europe (1998/99)
• Public Service Broadcasting: Proud past, interesting future? (1999)
• Public Service Broadcasting in the Information Society (1999)
• Rude Awakening - Social and Media Change in Central and Eastern Europe (2001)
• Endgame? Contracts, Audits, and the Future of Public Service Broadcasting (2003)
• Bringing Public Service Broadcasting to Account (2003)
• Post-Communist Media Development in Perspective (2005)
• Public service broadcasting: a new beginning, or the beginning of the end? (2007)
• Keynote Speech at 25th Meeting of the European Platform of Regulatory Authorities (EPRA), Plenary session: "The Independence of Regulatory Authorities" (2007) 
• Finding the Right Place on the Map - Central and Eastern European Media Change in a Global Perspective; Edited by Karol Jakubowicz and Miklós Sükösd (2008) (darin von K. Jacubowicz der Beitrag "Finding the Right Place on the Map: Prospects for Public Service Broadcasting in Post-Communist Countries" und gemeinsam mit Miklós Sükösd "Twelve Concepts Regarding Media System Evolution and Democratization in Post-Communist Societies")
• Participation and Partnership: A Copernican Revolution to Reengineer Public Service Media for the 21st Century (RIPE@2008 Keynote Presentation, October 9, 2008)
• "Poli-tabloidization" and the Media in Central and Eastern Europe (2008)
• A New Notion of Media, speech at the 1st Council of Europe Conference of Ministers Responsible for Media and New Communication Services, Reykjavik, May 28-29, 2009
• A new notion of media? (Background Text) 2009
• The right to public expression: A modest proposal for an important human right (2010)
• Analysis and Assessment of a Package of Hungarian Legislation on Media and Telecommunications (2010)
• A Future for PSM? Only a Copernican Revolution can prevent its Funeral (2010)
• Democracy and new media in Central and Eastern Europe (Interview, 2012)

Und nun weitere vermischte Hinweise, zunächst aus dem Bereich Medien:

• Grünbuch über die Vorbereitung auf die vollständige Konvergenz der audiovisuellen Welt: Wachstum, Schöpfung und Werte; Konsultationsseite dazu, Pressemitteilung, FAQs (und dazu ein Blogbeitrag von Graham Smith: The Convergence Green Paper that the European Commission didn't write)
• OSCE The Representative on Freedom of the Media: 2013 Social Media Guidebook
• Article 19: The Right to Share. Principles on Freedom of Expression and Copyright in the Digital Age (April 2013); Background Paper dazu: Balancing the Right to Freedom of Expression and Intellectual Property Protection in the Digital Age (December 2012); (Pressemitteilung)
• Karl-Heinz Ladeur / Tobias Gostomzyk, Qualität im Journalismus als Frage des Rechts; Zur Notwendigkeit der Qualitätssicherung durch Anregung von Selbstorganisation;
• (Third) Mediadem Policy Brief: European Media Policies Revisited: Valuing and Reclaiming Free and Independent Media in Contemporary Democratic Systems
• Fritz Wolf, Im öffentlichen Auftrag - Selbstverständnis der Rundfunkgremien, politische Praxis und Reformvorschläge: Studie zu den Rundfunk- und Verwaltungsräten der deutschen öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten; wesentliche Ergebnisse: "Rundfunkgremien sollten wesentlich transparenter als bisher arbeiten. Der Einfluss der Parteien und vor allem des Staates auf die Rundfunkgremien muss zurückgedrängt werden. Und die Arbeit der Rundfunkräte sollte auch im Interesse der Sender selbst deutlich professionalisiert werden." (siehe auch die Pressemitteilung)
• Consultation on changes to the Office of Communications’ (Ofcom’s) statutory duties and functions (Word Dokument); Übersichtsseite zur Konsultation; siehe dazu auch Damian Tambini: In Other News: Government to take PSB review powers from Ofcom?
• Zu interessanten Presseaussendungen führte der Bescheid des Bundeskommunikationssenates zur Programmbeschwerde privater Rundfunkveranstalter gegen den ORF, in dem dieser für Jänner bis August 2011 einen Verstoß des ORF gegen seinen öffentlich-rechtlichen Kernauftrag feststellte: der ORF freute sich darüber, dass für das Jahr 2010 keine Gesetzesverletzung festgestellt wurde, der Verband der Privatsender betonte, dass der Bundeskommunikationssenat die Verletzung des öffentlich-rechtlichen Kernauftrags durch den ORF bestätigt hat. (Der ORF hat angekündigt, die Höchstgerichte zu befassen).

Telekom:

• ITU: Trends in Telecommunication Reform 2013, Transnational Aspects of Regulation in a a Networked Society (summary) (Pressemitteilung)
• "Dienstequalität von Breitbandzugängen" (Studie im Auftrag der Bundesnetzagentur); Pressemitteilung; Bericht auf netzpolitik.org; eine pointierte Aussage dazu gibt es auf Fefes Blog
• Susan Rose-Ackerman / Thomas Perroud, Policymaking and Public Law in France: Public Participation, Agency Independence, and Impact Assessment (untersucht die französichen Regulierungsbehörden für Telekommunikation [ARCEP] und Rundfunk [CSA])
• BEREC Opinion zur deutschen Mobilterminierung

Und zum Schluss noch ein paar US-bezogene Aufsätze:

• Christopher M. Fairman, Institutionalized Word Taboo: The Continuing Saga of FCC Indecency Regulation "This article (1) traces the rise of indecency regulation, (2) explains the invalidity of the assumptions used to justify it, (3) introduces word taboo as an explanation for the resilience of regulation, and (4) offers preferable options providing a path for science and reason to triumph over institutionalized word taboo."
• Deven R. Desai, Speech, Citizenry, and the Market: A Corporate Public Figure Doctrine: public figures don’t and can’t own their reputations. Yet, through trademark and commercial speech doctrines corporations have powerful control over their reputations. If corporations are people for free speech purposes, as a constitutional matter, their control over their reputations can be no greater than the control other public figures have.
• Douglas B. McKechnie, The Death of the Public Figure Doctrine: How the Internet and the Westboro Baptist Church Spawned a Killer: This Article suggests that the U.S. Supreme Court’s public figure/private figure dichotomy announced in Gertz v. Robert Welch, Inc. should be abandoned in light of the Internet and Supreme Court jurisprudence that predates and postdates Gertz.
• James Grimmelmann, Speech Engines, "search engines are not primarily conduits or editors, but advisors. [...] The advisor theory yields fresh insights into long-running disputes about Google. It suggests, for example, a new approach to deciding when Google should be liable for giving a website the 'wrong' ranking."
• Alexander Tsesis, Inflammatory Speech: Offense Versus Incitement, "The commonly accepted notion that content regulations on speech violate the First Amendment is misleading. In three recent cases - Snyder v. Phelps, Brown v. Entertainment Merchants Ass’n, and United States v. Stevens - the Court made clear that free speech includes the right to express scurrilous, disgusting, and disagreeable ideas. A different set of cases, however, concluded that group defamation, intentional threats, and material support for terrorist organizations are not protected forms of expression. This Article seeks to make sense of this doctrinal dichotomy and to develop clearer guidelines for regulating incitements that are posted on the Internet and in public areas."